陈禄知道答案了，武烈侯选择了最为艰难的一条路，也是他一直以来始终坚持的路，既不是高度的中央集权，也不是分封诸侯，而是介于两者之间的“过渡”策略，他要以北疆武力为强大后盾，压制秦王政和中央，压制功臣和地方势力，谁敢逾越他的底线，他就联合另外一方进行打击，从而保证大秦的国策变革方向始终行走在“集权”和“分封”之间。
这条路太难了，以武烈侯目前的实力，在左右两大政治势力的夹击下，很难让大秦国策变革的方向始终行进在“过渡”策略的道路上，除非武烈侯的实力强大到已经凌驾于两大政治势力之上，但到了那个时候，两大政治势力在自身安全得不到保障的情况下，必然联手，形势会更加恶劣，武烈侯必然失败。
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武烈侯设法拖延直道的修筑，正是出于这一政治形势的考虑。
秦王政要加快发展北疆武力，武烈侯却不敢发展太快。北疆武力发展太快，功臣们感觉到强大威胁，势必向秦王政暂时妥协，以妥协来换取与秦王政联手打击武烈侯。
直道修筑实际上就是秦王政为自己的“驱虎吞狼”之策做准备。
对于秦王政来说，武烈侯和北疆武力是“虎患”，功臣们是“狼害”，都是他要剪除的目标。修一条直道，名义上是增加了北疆武力，不明其中关键的人甚至还担心北疆武力会威胁到咸阳的安危，但孰不知最担心北疆武力的是功臣们，武烈侯手上的利剑让他们如芒在背、寝食不安，必欲除之而后快。这时候无论是秦王政主动向功臣们妥协，还是功臣们被迫向秦王政妥协，最终都将引起武烈侯的极度不安，必定要抢在两者联手之前，出剑攻杀功臣，否则死的就是他了。
陈禄想明白了咸阳政局的要害之处，对秦王政、武烈侯、王翦这些位于权力最顶端的人不禁产生一种深深的畏惧。
他不属于这个权力巅峰层次，他的师傅郑国也不是，所以过去他仰视这些人，因为这些人背后的权力而畏惧，现在他被武烈侯强行拉进了大秦的权力中枢，对权力颠覆层次的陌生感正在一点点消失，但距离这个权力层次所必需具备的政治智慧还差得太远，他还需要时间去学习和适应。
宝鼎今天教授了他很多，这种机会千载难逢，今日一席话或许能让他更快地融入到权力中枢，并迅速展露出他的政治智慧，而他的这些政治智慧正是现在武烈侯所迫切需要的。
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初冬到了，北疆也进入了战备状态。冬天虽然寒冷，但也是北虏入侵的好时机，每到这个时候，北疆各边郡就要召集青壮男丁进行军训，准备随时投入战斗。
现在北疆武力强悍，假如要征调全部适龄男子作战，其军队数量可以达到四十万以上。这是一个让人恐怖的数字，好在北疆贫瘠，虽然垦荒屯田的成效越来越大，粮食一定程度上可以自给，但如果没有中央财政的支持，北疆能够投入战场的军队不会超过十万人，而且作战时间非常短。
不过即便如此，但武烈侯返回北疆的时候，咸阳还是感觉到了越来越大的压力，而河北、中原和山东等地的功臣们也对这只越来越强悍的北方“猛虎”产生了一种不安的情绪。
宝鼎在离京的时候，山东的叛乱只平定了一半。扶苏和冯鸷平定了胶东的暴乱，而蒙武却在琅琊战场上迟迟没有进展，几个月都没有攻克莒城。事实上蒙武围而不攻，根本就没有打。王贲和麃浚在淮北战场上的平叛也进展缓慢，竟然让叛军攻占了彭城。
武烈侯宝鼎在离京之前放出话来，必要的时候，北疆军可以再次南下作战，讨贼戡乱。这句话让王翦、蒙武等人非常难堪，不得不加快平叛速度。
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