在军营巡视半天，王旭总算是找到了一些安慰，还好军营这方面的事情不用自己操心。什么都安排得井井有条，士卒的士气和精神都非常好，而且各种物资调配和钱财上也是最大限度地减少了财政的负担。对此，王旭也是深感欣慰。
临近中午的时候，王旭见天色已经不早，便独自带着几名侍卫赶回了太守府。典韦则是留了下来，因为这段时间他大多数时候都在军营练兵。
刚刚踏进太守府，正想回后院的王旭还没能走过议事厅，田丰和刘阖两人却已闻讯赶来。“主公留步！”
回头看到急冲冲走来的田丰和刘阖，王旭不由苦笑着叹了口气：“哎！元皓、仲潜,又发生什么事了？这么急？”
看到王旭那无奈地样子，田丰不由笑了笑：“主公，倒也不是什么大事，只不过这事还是要你做主才行。”
“哎！说吧。”
田丰也很了解王旭的性格，知道他不喜欢啰嗦，当即便直截了当地道：“主公，是关于蛮族的问题。”
“嗯？”闻言，王旭顿时一愣，不解地看了田丰一眼，奇道：“元皓，莫非你觉得我有什么举措不妥？”
“这倒没有，主公定蛮的措施，我很是佩服，并无什么不妥。只是置县的问题，尚且有些不同看法。”田丰笑着回道。
“噢？”听到这话，王旭倒真是来了兴趣。“不知元皓有什么高见？”
田丰微微一笑，锊了锊自己的胡须：“倒也不是什么高见，只不过是对置县的数量有些看法而已。之前主公让庞季传话，我和桓阶、刘先已认真研讨了一番。但最终却是觉得还是新置三个县比较好。”
说着，田丰打量了王旭一眼，看其没有反对的意思，这才接道：“主公，我零陵蛮族虽然数量不算多，但族群却很杂，而且比较分散。主要集中在西部的越城岭以西，南部的都庞岭以西，及阳朔山以南。此番建立县城最大目的是促进蛮族融入，同时也是为了便于就近管理和提防，所以不如多建一处县城，将这三个主要聚居区分开管理，效果会更好。”
“这个……”听到这话，王旭不由犹豫起来。“这个可行吗？有没有适合扩建成县城的大乡？而且资金方面……”
田丰顿时笑道：“这个主公放心，刚才我和始宗已经仔细查阅过，适合建立县城的大乡不少。而目前我们也已经选出了三处最佳地点。分别是越城岭以西的宁远乡，阳朔山以南的阳朔乡，都庞岭以西的观阳乡，此三处地区多有蛮族和我族混居，先天优势好，而且各乡民户都已过万，治所民户也有数千，完全可以在其治所建县，进而划分统管地域。”
“嗯！既然这样，那自然是最好。可建县虽然是在原有基础上进行扩建和改造，可是所需消耗的资金仍然不是一个小数目，我们郡府目前能拖得起吗？”王旭有些心忧地道。
“主公过虑了。”闻言，田丰顿时便笑了起来，摇头道：“主公，何必想着要一步建成呢？我们目前只需要在那里设立县府，并且将统管地域划出来，再将城池建设的规划做出来就行。至于实际的县城建设，可以先做重点，然后一步步来，比如先建排污管道，再建土石城墙，扩展街道，修通官道等等。”
“呵呵！那倒也是。只不过这样的话，那没个一两年时间，县城是难以成规模了。”王旭笑道。
田丰顿时摇了摇头：“这个主公无需操心，该怎么做是即将到任的县令应该想的事情。至于是一年还是两年完成，其实并不重要，毕竟主公的主要目的是建立一个行政点，驻防少量府兵来警备和约束那个地区而已。至于市政的发展，那可不是一朝一夕的事情。”
听到这里，王旭也不再迟疑，点头道：“既然如此，那就按你说的办吧，不过要尽快完成县府、军营以及简单城防系统的建设。至于每县屯驻的兵力……”
说到这里，王旭倒是顿了一下，仔细斟酌了片刻才接道：“我看就定在五百吧！有五百人守备，就算出大事，也可以拖延足够的时间让郡府出兵。至于兵员，可以在其它县抽调，将内地各县用不上的郡府兵力全部调过去，在适当征集一些就够了。这事儿，你带着公仇称和我二哥去办吧！”
“诺！”田丰顿时拱手笑道。
想了想，觉得也没什么好叮嘱的，王旭这才回过头来看向了刘阖道：“仲潜，你又有什么事情呢？”
“将军，其实我也是为此事而来。”刘阖微笑着回道。
“请说！”
“是这样的，下官觉得蛮族的事情应该有专人管理，而且这个人还要懂兵事，知征战。既能处理好蛮族事务，也能随时应对突发事件。”刘阖回道。
“这想法好。”刘阖话音刚落，王旭立刻便笑着点了点头。可一细想却发现自己根本就没有可派之人，当即不由皱眉道：“好是好，可惜目前人才缺乏，大家手里的事情都非常繁忙，哪里还能抽出人手来。本来这件事情由桓阶、桓伯续去做是最好的，可他目前却掌管着户曹。”
见到王旭那愁眉苦脸的样子，刘阖却是微微一笑：“将军，下官正是为此而来。我知道零陵郡内有一人可担此任！”
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