没有财富支持的军队是注定要崩溃的，至于哪怕有了人事权如果没有财富，那同样无法执政。这三者相辅相成，不可能单独离开谁。凡是聪明的执政者都会明白应该把财权尽可能的收拢到手里，谁掌握了财权谁就很大程度上钳制了事权。
哪怕是公司企业也是如此，老板什么权利都可以放过，不过用人权和财务权一直都是抓的很严格。这个不是没有道理的，财权和人事权是最重要的权力，不能够轻易丢了。李世民不愿意把财权给刑部，这样他们也不好。
“皇上，臣以为兵部必须要获得一部分，这样才能够在将来对外作战中有保障。”李靖说。
不过李孝恭赶紧说：“李靖，你这个是什么意思，要让军队掌握财权吗？”
李世民也都皱眉，军队掌握财权，可是执政者的大忌啊！哪怕在二十一世纪，为什么中央三令五申禁止军队经商，凡是任何生产经营的行为都要禁止？这个除了是为了防止********之外，同样还有一个不适合明着说的理由，那也就是不希望军队自己掌握了财权。一旦军队有朝一日能够“自给自足”了，那实在是太可怕了。绝对不能够让军队有任何独立于政府之外的财权，一旦军队能“自给自足”了，那要么是军人干政的武夫集团，要么也就是国家分裂了。
军队不能够掌握财权，是很多人都明白道理，李世民当然明白。李靖这话简直是在已经初步触及了李世民的逆鳞了。
“皇上，臣不是这个意思，臣的意思是让兵部的文官加入，不是让军队亲自加入。兵部也是文官，并非是武将！”李靖说。
李世民这才松口气，军队是不能够有独立财权的，不然大唐必然会灭亡的。
“皇上，我们工部也要钱……”“我们都要钱……”
当李世民把司门司的财权剥夺之后，那这样大家都知道应该是去找李世民要钱了。可是还是有人不想放过这只下金蛋的母鸡。
“皇上，按理说这个每年十几万贯钱的收入，那应该交给我们户部吧？”韩仲良说。
户部尚书韩仲良说了这话立马让刑部非常不爽，刚才韩仲良已经是刑部公敌了，刑部哪怕把这个财权便宜了谁，也都不能便宜了户部。
“皇上，虽然我们司门司不负责收钱了，不过那也要进过我们刑部司门司有一部分决定权吧？何况刑部不但有司门司，同样有比部，负责审计朝廷花费。”时不凡赶紧开口。
张行成也都和时不凡一唱一和的说：“皇上，我们比部是负责审核朝廷各项政务花费的，我们理应也要加入审核。”
听到了刑部要加入了，这样大家纷纷开始再次抢夺财权的行列，根本不想放过这个能够下金蛋大母鸡。局面再次差点乱了。
“给朕停下，谁敢再吵，一律革职！”李世民怒道。
大家这才停下来了，接着李世民问：“时不凡，这个事情是你闹出来的，你自己来解决！”
“我去，李世民，你这个皇帝真是够无耻的，让我来当背锅侠！这个破事，怪我了？”时不凡心里面吐槽。
时不凡开始搜肠刮肚的想办法了，现在这个财权不但是一个香饽饽，可是同样也是烫手的山芋啊！刑部看样子是保不住这个财权了，如果刑部还是想要这个财权，那必然会被朝廷各部一起“群殴”的。所以必须要把这个财权扔出去，可是别人也都好像明白了这个道理，这个是一个烫手山芋。不管是谁接了，那都同样是要遭到各部门的围攻。谁都想要，可是问题是谁要了，那也都未必拿得住，到时候还不是要被各部门一起围攻。
“皇上，不如这样，我们不如组建一个大唐预算委员胡，让各部都委派一名专员过来，这样到时候大家一起商量解决好了。所谓委员会，也就是委员一起开会。而所谓委员，也就是各部门委派一名专员来负责这个事情。当然，这个委派的专员其实可以是兼职的，在每次预算之前也就过来开会，一起商量这个我大唐的预算事宜。如果真的有什么事情争议不下去，那也就投票解决，一人一票，少数服从多数，你看如何？不过，集体决定预算，到时候捅了篓子，大家一起承担，不能够因为当时反对也就不用承担责任。委员会，集体领导，集体承担。”时不凡说。
大家听了这个方案，很快在心里得出了一个结论。
“这个家伙和稀泥呢！”不少人心里想。
其实这个委员会制度，本质上也就是“和稀泥”而已。既然各部门之间的部门利益无法调和，那干脆就和稀泥好了，直接组建一个委员会，然后大家各自派出一名代表过来商议，然后投票解决，少数服从多数，这样最公平。当然，这个委员会制度其实本质上也就是在和稀泥，调和矛盾的手段而已。大家委员会之内的成员地位相等，这样一切都很好解决了。在制定财政预算的时候，大家各自按照各自的想法投票解决，少数服从多数。
不过委员会制度也并非是一无是处，固然有和稀泥成分，可是也有助于分权。把权力分散，同样也减少犯错误的概率。因为这个委员会制度是一人之智短众智长的一种方法，所以委员会制度各有利弊了，不过在太平时期是可以的，避免犯错是有着巨大的帮助。
果然，李世民这个一直想要分割财权的皇帝可是举双手双脚赞同。
“好，就是这样做，设立大唐预算委员会，由各部各自派人去担任这个‘委员’，凡是涉及到预算，那都要经过预算委员会来商讨。”李世民赶紧说。
李世民当然不希望财权集中，财权被进一步分割，那这样是最合适不过的。把财权过度的集中，李世民脑子还没有进水呢！这个委员会制度在于四分五不裂，既然分开了，可是却同样还是维持藕断丝连的，这样既可以让李世民放心，也都可以避免财权过于分散反而不利于统一管理。所以委员会制度李世民当然明白优点，很快赶紧同意了。不过接下来，关于这个预算委员会的人选，同样会有一番新的博弈。
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