十团营取代了三大营，成为了京营的主力，京营也就成了十团营的代指。可以说这一时期，兵权尽在文官集团之手，执掌兵部的于谦也就掌控了十团营，可谓是权柄赫赫。
然而等到英宗皇帝夺门之变重登帝位，英宗皇帝便一改景泰之制，裁撤十团营，复归永乐旧制，复设神机、三千、五军三大营。
其中所蕴含的深意，未尝没有通过此等军制改革自文官集团手中夺回军权的意味。
然而及至宪宗皇帝，宪宗又令自三大营之中挑选精锐十二万，设立十二团营，自此京营便以十二团营延续至今。
朱厚照所不知道的是，未来他推出来的刘瑾被文官集团给安上了造反的名头，千刀万剐在刑场走了一遭。
自那之后，宦官势力大减，朱厚照只能将主意打到了武将身上，因此开始宠信边军出身的江彬，并且自边镇之地抽调边军精锐入京，名为外四家。又自十二团营抽调精锐在西官厅操练，京营有多了几个编制。
可以说京营自始至终一直都在随着天子的变化以及需求而变化。
朱辅给朱厚照的建议无非就是从形式上变一变，核心就是即不裁撤老弱，只抽调十二团营之精锐复设三大营，虽然说这办法也没有能够从根本上改变京营的现状，但是怎么说也好过李桓奉命整顿京营，而一无所获要强吧。
朱厚照只听朱辅之言，当即便明白了过来朱辅的用意，皱了皱眉头，缓缓点了点头道：“老国公老成持重之言，朕会好生考虑的。”
朱辅微微点了点头道：“陛下不嫌老臣愚钝就好。”
正说话之间，就听得一名小内侍快步而来道：“陛下，丘大监同李太傅已经入宫了，很快就到。”
朱厚照闻言精神为之一振，而这会儿朱辅起身向着朱厚照一礼道：“陛下既然还要召见李大人，那么老臣便先行告退了。”
朱厚照向着朱辅点了点头，然后又向着丘聚道：“高大伴，你代朕送老国公出宫。”
说着又道：“对了，去派人，吩咐皇后，中午就留成国公妻女在坤宁宫赐宴。”
朱辅闻言当即向着朱厚照拜谢道：“老臣谢过陛下。”
朱辅自然明白朱厚照让皇后赐宴自己的夫人女儿，就是对他的一种安抚以及嘉奖。
成国公朱辅离去没有多大一会儿功夫，就见丘聚以及李桓二人走了过来。
走进大殿当中，李桓上前冲着天子一礼道：“臣李桓，拜见陛下。”
朱厚照抬头看了李桓一眼，微微一笑道：“李卿不必拘礼，起来说话吧。”
李桓谢过天子，起身之后，向着朱厚照道：“陛下，您召臣前来，可是有什么事吩咐吗？”
朱厚照示意李桓坐下道：“朕召李卿前来，却是关于京营之事，朕想问一问李卿，这京营之事，不若就此作罢了吧。”
李桓闻言登时面色一变，刚刚坐下的身子立刻便站了起来，看着朱厚照，沉声道：“陛下何出此言？”
朱厚照看李桓这般反应，心中欣慰，看着李桓轻叹一声道：“朕先前太过冲动了些，却是不曾想整顿京营这么一个沉重的担子，根本就不是李卿你所能够扛得起的。这件事稍有差池，便有身败名裂，乃至身死的危险……”
李桓当即正色道：“陛下，臣既然敢领此差事便没有怕过。”
朱厚照深吸一口气道：“可是朕怕啊，朕怕李卿你出了什么事，朕怕李卿……”
李桓缓缓道：“陛下厚爱，臣铭感五内，整顿京营虽凶险重重，然则并非不可行，臣若是没有几分把握的话，又岂敢乱来。”
本来同朱辅交谈了一番，朱厚照心中对于重整京营之事已经是不报什么希望了，可是现在听李桓这意思，似乎李桓有什么办法解决京营之事。
这就让朱厚照感到意外和惊讶了。
要知道这可是几代帝王都没有能够解决的问题，在他深入了解了一番之后，同样也意识到了京营的难缠程度，但凡是有可能，他也不可能会打退堂鼓。
然而李桓真的有办法吗？
朱厚照不禁盯着李桓，眼中满是惊讶与疑惑之色道：“李卿，此事关系重大，你确定真的能够解决京营的问题吗？”
李桓看朱厚照那一副迟疑的模样，当即斩钉截铁的点头道：“能！”
朱厚照闻言一下子从御座之上站了起来，无比吃惊的看着李桓，几步上前，行至李桓近前，一脸惊愕的道：“李卿，你可知道想要整顿京营，需要解决哪些问题吗？”
李桓淡淡道：“无非是人情关系以及银钱罢了。”
朱厚照眼睛一亮，李桓既然能够这么简单明了的说出问题所在，显然李桓是看透彻了京营的问题的，这种情况下李桓还敢向他保证，能够解决京营之事，这就让朱厚照越发的惊讶和好奇了。
深吸一口气，朱厚照拉过边上的座椅，就那么同李桓相对而坐，丝毫不顾忌君臣身份。
“李卿快同朕说一说，卿家有什么办法来解决这些问题？朕思来想去，其中人情关系的问题还好说，无非就是态度强硬一些，可是裁汰那些老弱病残的士卒所需的银钱才是真正令人头痛的所在，没有足够的银钱安抚那些士卒，但凡是有人从中使坏，稍加蛊惑，搞不好就是京营十几万兵卒哗变的滔天祸事啊。”
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