罗娟在暗地里鼓动着当地人，巴基斯坦的残暴和Y度人的大屠杀，他们这些自由战士看不过去了。他们不属于任何国家，是帮助克什米尔人民不被欺负的自由组织。他们希望当地人组建自己的政权，用自由和民主建立起自己的政府。
飞机的轰炸，当地人完全愤怒了。左右两个国家都靠不住，他们希望这支帮助他们的人留下来给他们做主。罗娟妩媚的笑道：“乡亲们，我们段时间不会走，一定要等到你们平安的时候才会离开。当然，为了乡亲们的安全，我们也会从新派过来人员，帮助大家恢复生产、重建家园。
当前，你们的任务是共同起来组建政府。选择自己可以信得过的人做自治政府的头领，这样大家的日子才会更美好。行动吧，不能等侵略者打过来你们还是一盘散沙，要英勇的站起来和我们的自由战士并肩战斗去保卫家园！”
飞机的轰炸是短暂的，尤其是自由战士冒着生命危险在开阔地用步枪和机枪打飞机，当地人都感动的热泪盈眶。没有这些人的拼命，恐怕飞机会飞得很低，他们的家园和生命也会遭受到损失。
这些人完全相信了帮助过他们的自由战士，举着拳头呐喊着：“请姑娘做我们的头领！”
“我？”罗娟伸了下舌头，妩媚的说道：“谢谢大家的信任，我怕我的能力不够，不能让大家过上好日子。”
“姑娘，我们信任你！”
“对，大家共同起来，有你做我们的头领。”
“帕坦人才是这次事件的罪魁祸首，大家说应该怎么办？”
“驱逐他们。”
“对，不能让家贼引来外鬼！”
当地的居民多为克什米尔雅利安族人，勤劳朴实而豪爽，他们有耐性、涵养，友善而乐于助人，完全是高寒地区人民的性格特质。但是，事情的发生经过他们都非常明白，正是因为巴基斯坦军队勾结帕坦部落的人组建行动大队，才令各处都遭受到了抢劫。
人们愤怒了，把矛头对准了帕坦部落，烧掉他们的房屋，烧毁他们的一切家产要他们滚开。混乱很快变成了厮打，精明的特战团成员暗暗把缴获的步枪塞给当地的克什米尔人，又一次大屠杀开始了！
肖猴子没有去管这种蛋疼的事情，他要做的是装好人，要用同情心和仗义感化当地人。各王公土邦必须要干掉，克什米尔土邦王也不能留下来。所有当地权贵都完蛋的时候，他们站出来收拾残局。
19万平方公里的土地上，必须要有我们的民族一半人。肖猴子笑了，混乱会慢慢的减弱，有身份的人也会被悄悄地谋杀，等参谋长赵子立带人来到的时候，这里已经大局已定，可以自由的发展他们的贸易。
罗娟走过来，擦着脸上的汗水问道：“怎么办？他们缠上了我。”
“哈哈哈哈，你大胆的去做吧！记住，你要用智慧去控制混乱，要提出自己的发展思路，要让他们知道在你的领导下能非常安全和幸福！”肖猴子交代着自己的徒弟，把司令要说的话重复了一遍。
“是！”
罗娟是非常聪明的女孩，首先要把克什米尔现有人口给统计出来，然后了解他们的职业。当地的王公和土邦王都完蛋了，他们遗留下来的土地和山林也要统计出来。目前最需要做的是安抚大家，先把毁坏的家给建立起来。
“报告，特战团顺利完成收复计划，罗娟被当地人推出来做了自治政府的区长。”
“哦？”孟达听着电报员的汇报，惊喜的问道：“这丫头真的上任了？”
“当地居民都承认了她。”
“哈哈哈哈，好！告诉肖猴子、罗娟，大量收购当地的土特产，现在就把我们的货物朝克什米尔运送。要他们迅速修出通往西藏的三条通道，也要建立起三个军民两用机场。”
“是！”
“报告，飞虎队胜利归来。”
“这群家伙肯定非常痛恨这次行动。”孟达忍不住笑了，对罗卓英严肃地说道：“现在杀人，是为了今后少死点人。王公和土邦王都是些混蛋，他们不为自己的民众考虑，只为自己的利益而着想。”
罗卓英摇摇头道：“死的人太多了！”
“难道你在战场上打死的自己同胞还少吗？”
罗卓英哭笑不得，但这不是战争。孟达好像明白罗卓英的心理，对刚刚走进来的马占河问道：“你也不认为这是战争？”
“报告司令，这就是战争！”
“哦？”马占河的回答，让孟达猛然一愣。
“我已经考虑过。如果不这样处理，恐怕混乱会更大。巴基斯坦和Y度人都是为了自己的国家，难道我们就不该为国家而大开杀戒吗？”
孟达赞许的点点头，但还是纠正道：“原子弹已经问世，未来拥有核武器的国家其中就包括巴基斯坦和Y度，一旦他们因为克什米尔地区爆发核战争，将会引起整个世界混乱。
而我国正是处于他们的边界最近的地方，战争不仅会让我们遭受到损失，还会让整个世界付出二十亿人口缺少粮食的困境。我们不能任由他们打下去，只有在这里建立一个自由的国度，才能给未来的中华民族带来安定。”
“啊，二十亿人口？”罗卓英等都惊吓一跳，孟达是不是在吓唬他们？
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